Итоги 2019-2020 годов


Пилотный проект  дуального образования (ДО) реализуется в Приднестровье уже почти  полтора года. Выразив необходимость в принятии мер по корректировке в системе экономики и образования,  прежде всего в сфере профессионального образования, где потребность в кадрах стала острой, Торгово-промышленная палата Приднестровья (ТПП) выступила инициатором данного проекта.

В ноябре 2019 г. по  инициативе и просьбе ТПП было начато сотрудничество с Агентством по международному сотрудничеству (GIZ). В этот период практически были заложены основы системы подготовки специалистов для экономики через дуальное образование. 

Реализации проекта предшествовало проведение Торгово-промышленной палатой комплексной оценки состояния системы профессионального образования и обучения (ПОО) в Приднестровье, выявления спроса на рынке труда на ПОО, а также выработки рекомендаций по потенциальным потребностям и возможностям технической помощи.

На основе сделанных выводов была разработана концепция проекта, состоящая  во фрагментарном внедрении в сферу профессионально-технического образования в Приднестровской Молдавской Республике системы ДО, которая является одним из современных и эффективных  способов качественной подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в соответствии с требованиями экономики.  Также разработан план поэтапного внедрения и сроки реализации проекта.

Благодаря приложенным усилиям к настоящему времени были получены следующие результаты: 

Проведены мероприятия по разработке и утверждению нормативной документации, по обучению ключевых лиц, участвующих в реализации системы дуального профессионального образования в Приднестровье, а также по информированию и продвижению концепции дуального образования

В рамках проекта были подготовлены две группы специалистов:

Первая группа – тренера – для обучения и подготовки наставников на предприятиях, участвующих в проекте, которые, в свою очередь, разработали программу по обучению наставников «Наставничество в производственном обучении при подготовке кадров по практико-ориентированной (дуальной) модели обучения»;

Вторая группа – фасилитаторы – для разработки профилей   профессий из представителей ТПП, ПГУ им. Т.Г. Шевченко, Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР, Министерства экономического развития ПМР, Министерства по социальной защите и труду ПМР, Министерства просвещения ПМР.

В процессе обучения фасилитаторов был произведен анализ 3-х наиболее востребованных на рынке труда профессий: станочника широкого профиля, механика швейного производства и тракториста. В результате анализа указанных выше профессий, учитывая требования рынка труда к специалистам этих направлений и в соответствии с изученной в процессе обучения фасилитаторов методологией разработки профилей профессий, составлены 3 новых профиля профессий: 

  •  мехатроника сельскохозяйственных машин и оборудования (СМО);
  •  мехатроника швейного оборудования (ШО);
  •  мехатроника металлообрабатывающего оборудования (МО).

 

 Профили профессий утверждены Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской республики, а также внесены Министерством просвещения Приднестровской Молдавской республики в перечень профессий в ПМР.

Государственные образовательные стандарты и основные профессиональные образовательные программы по новым специальностям разработаны и утверждены (Приказ Министерства образования Приднестровья от 21.08.2020 № 774).

Также в рамках проекта была предоставлена возможность преподавателям и инструкторам учреждений дуального обучения, Торгово-промышленной палаты, представителям государственных структур и компаний пройти обучение по реализации дуальных программ в рамках 4-дневного онлайн-тренинга "Современные методы обучения в контексте дуального профессионального образования", поддержанного немецкими экспертами совместно с местными партнерами.

На 2020/2021 учебный год утверждено образовательное предложение на 40 мест по специальности мехатроника сельскохозяйственных машин (25) и мехатроника швейного оборудования (15), сформированы 2 группы с дуальной программой обучения: в Тираспольском аграрно-техническом колледже и в Бендерском торгово-технологическом колледже. В настоящее время 23 студента обучаются в группах с дуальной программой: 14 - по специальности мехатроника сельскохозяйственных машин и 9 - по специальности мехатроника швейного оборудования соответственно.

В  Торгово-промышленной палате прошли обучение наставники  из предприятий сельско-хозяйственной отрасли, легкой и машиностроительной промышленности. После успешной сдачи экзаменов им были вручены соответствующие сертификаты:  10 наставников из машиностроительной отрасли  (ЗАО «Электромаш», ГП «Днестрэнерго», ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат»),  7 наставников из сельскохозяйственных предприятий (ЗАО «Тираспольский комбинат хлебопродуктов»,   ООО «Агрокомпакт»,   ООО «Рист», ООО «Агролегион»),  6 человек из легкой промышленности  (ЗАО «Одема», ЗАО «Флоаре», ООО «Интерцентр-Люкс», ЗАО «Швейная фирма Вестра»).

Для школьников 9-х классов проведены две видеоконференции (более 100 участников) с презентациями  особенностей дуального профессионального  образования и  профессии «Мехатроник»  (по трем отраслям), подготовка по которой  проводится с применением  дуальной формы обучения.

Подписан План взаимодействия  Министерства экономического развития  Приднестровской Молдавской Республики  и  НП «Торгово-промышленная палата Приднестровья» по реализации мероприятий  Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Плана мероприятий по подготовке специалистов техников-мехатроников в области машиностроения, сельского хозяйства, легкой промышленности по практико-ориентированной (дуальной) модели обучения» от 11 августа 2020 года 701р;

 Проведено маркетинговое исследование на тему «Исследование рынка труда на предмет совпадения интересов выпускников школ, учреждений профессионального образования и экономических субъектов Приднестровья». В результате исследования выявлено 4  наиболее перспективные профессии для дальнейшей организации  подготовки  специалистов   с применением дуального образования:

1) Специалист по программированию в информационных системах и робототехнике;

2) Техник-технолог пищевой промышленности;

3) Гидротехник – мелиоратор;

4) Техник по монтажу и эксплуатации систем умной среды.

По инициативе и при участии ТПП начат процесс корректировки нормативной базы системы ДО. Так, рабочими группами, созданными в рамках пилотного проекта, было выработано несколько предложений по корректировке и разработке ряда нормативных документов.

Закон об образовании (внесенные изменения призваны способствовать дальнейшему развитию системы дуального образования в Приднестровье). В частности, дается определение ДО. Дуальное образование определяется как одна из форм профессионального образования в Приднестровье; 

Закон о развитии начального и среднего профессионального образования (поправки предусматривают, что профессиональное обучение может осуществляться также в форме дуального образования);

Закон "О едином социальном налоге и обязательном страховом взносе" (для компаний - партнеров дуального образования предлагаются определенные фискальные льготы), (находится в процессе рассмотрения компетентными органами).

Разработан  примерный Ученический договор, в который включено ряд  специфических положений,  характерных для дуальной формы обучения. 

Разработаны и утверждены приказом по Торгово-промышленной палате  «Критерии   готовности предприятий к ведению профессиональной подготовки  кадров в форме дуального обучения (критерии соответствия)».

Разработано Положение об  оценке соответствия  предприятий «Критериям  готовности предприятий к ведению профессиональной подготовки  кадров в форме дуального обучения (критерии соответствия)».

Принято  Постановление Правительства ПМР  № 15 от 18 марта 2019 года «Об утверждении Положения о Координационном совете по организации и развитию практико-ориентированного  (дуального)  обучения в Приднестровской Молдавской Республике»

Принято  Постановление Правительства №444 от 10 декабря 2020 года  «О внесении изменения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 18 марта 2019 года № 87  «Об утверждении Положения о  координационном совете по организации и развитию практико-ориентированного (дуального) обучения в Приднестровской Молдавской Республике.

Принято  Распоряжение Правительства № 701р от 11 августа 2020 года «Об утверждении Плана мероприятий по подготовке специалистов техников-мехатроников в области машиностроения, сельского хозяйства, легкой промышленности по практико-ориентированной (дуальной) модели обучения.

Были  приняты по инициативе ТПП Приказы Министерства социальной защиты № 398, 399, 400 и 401 от 7 апреля 2020 года  с целью включения    квалификационных требований к трем профессиям мехатроников в форме  профиля профессий в ЕТКС (единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий).

  •  Приказ Министерства по социальной защите и труду ПМР от 7 апреля 2020 года № 398 О внесении изменений и дополнения в Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 30 марта 2012 года № 150 «Об утверждении Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» (САЗ 12-17)
  •  Приказ Министерства по социальной защите и труду ПМР от 7 апреля 2020 года № 399 О признании утратившим силу Приказа Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 7 сентября 2011 года № 637 «Об утверждении Порядка применения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (регистрационный № 5767 от 3 октября 2011 года) (САЗ 11-40)
  •  Приказ Министерства по социальной защите и труду ПМР   от 7 апреля 2020 года № 400 Об утверждении Порядка применения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих
  •  Приказ Министерства по социальной защите и труду ПМР от 7 апреля 2020 года № 401 О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 915 «Об утверждении Квалификационного справочника профессий рабочих, не тарифицируемых по разрядам: «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», «Производство черных металлов», «Железнодорожный транспорт», «Речной транспорт», «Лесная и деревообрабатывающая промышленность», «Гражданская авиация», «Лесоавиационная охрана», «Связь», «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Киносеть и кинопрокат», «Театрально-зрелищные предприятия», «Спортивные сооружения и инвентарь», «Торговля и общественное питание», «Автомототранспорт и городской электротранспорт»» (САЗ 11-50)

Достигнутые на сегодняшний день результаты в целом отражают создание основы дуальной формы обучения  в Приднестровье, которые предстоит в дальнейшем расширить и масштабировать.